ПРОЕКТЫ

Правовое и административное разделение секторов электроэнергетики в Азербайджане

Клиент: Министерство энергетики Азербайджанской Республики
Срок реализации: Декабрь 2023 – Декабрь 2024
Местоположение: Азербайджан
Референс контракта: SM/02/12/2023

Компания ACE Group Consultants успешно реализовала проект технической помощи, заказанный Министерством энергетики Азербайджанской Республики, направленный на поддержку правового и административного разделения (unbundling) деятельности по генерации, передаче, распределению и поставке электроэнергии. Проект реализован в сотрудничестве с международными партнерами CORREGGIONET, OMNIA, EGF Tervuren Consulting и Brussels Energy Club.

Задание соответствовало стратегическим целям реформ в электроэнергетике Азербайджана и внедрению Целевой рыночной модели в соответствии с Законом об электроэнергии. Работа велась по четырем основным направлениям:

1. Оценка нормативно-правовой базы
Был проведен всесторонний анализ действующего законодательства, регулирующих норм и институциональной базы электроэнергетического сектора Азербайджана. Результатом стал Концептуальный отчет, содержащий базовый анализ и основу для подготовки будущих законодательных актов.

2. Разработка ключевых законодательных и нормативных документов
ACE Group подготовила ряд проектов нормативно-правовых актов, способствующих разделению ОАО «Азеренержи» и созданию новых рыночных структур. В их числе:

• Проект Указа Президента об улучшении управления электроэнергетическим сектором
• Проекты Постановлений Кабинета Министров об утверждении структуры и уставов новых юридических лиц:
  • ОАО «Производство электроэнергии»
  • ОАО «Оператор системы передачи»
  • ОАО «Оператор рынка»
• Проект Устава Оператора рынка
• Проект Плана действий по правовому и административному разделению
• Проекты решений о создании Координационного совета и рабочих подгрупп для надзора за реализацией реформ

3. Подготовка стандартных соглашений и регулирующих инструментов
Для обеспечения временного функционирования рынка до окончательного утверждения законодательства ACE разработала типовые договоры между участниками рынка, включая:

• Соглашение о балансировке с ответственным за баланс
• Соглашение об оказании вспомогательных услуг
• Договоры на услуги распределения и передачи с независимыми поставщиками
  Данные документы разработаны с учетом лучших международных практик, в частности, стран ЕС и соседних регионов.

4. Повышение потенциала и стратегическое консультирование
Параллельно ACE оказывала консультационные и обучающие услуги Министерству энергетики. Основные результаты включают:

• Проект Дорожной карты реформ в энергетическом секторе
• Политические рекомендации и инфографика по рыночному дизайну
• Программы обучения руководителей в Баку
• Консультирование по вопросам тарифного регулирования и независимости регуляторов
• Интерактивный онлайн-семинар по реализации рыночных реформ

Проект завершился подробными рекомендациями и пошаговой Дорожной картой по приведению сектора электроэнергетики Азербайджана в соответствие с европейскими стандартами, способствуя повышению прозрачности, конкуренции и эффективности.